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“社保断档年限清零”是给权利设置堵点【首页】


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社保缴费年限只有一轮的做法,全国很多地方都不存在。违背市场规律和流动趋势,完善规则的设计是理所当然的。

随着中考临近,很多高中生都会踏进考场。据媒体报道,深圳华强职业技术学校高三学生周莎莎,因为出生异地,错过了升学考试,背着书包无法回家,父亲的社保缴费年限比参加高职班升学考试的政策少了三个月。平心而论,考虑到中考遏制移民等因素,将异地中考参考资格与社保缴费年限挂钩,很少是合理的。

即便如此,一个孩子中考的梦想只是因为3个月的社保缺口才被放出来,还是让人心酸。更让大众心理上有障碍的是,父亲在深圳没有投保超过三年,只是因为工作变动中途中断,导致对面倒计时三年被拒。如果说三个月社保和十几年生活的差别对比很鲜明,中考的梦想因为社保中断而破碎,让人忍不住斥责政策无情。

但事实就是这样,我们被迫否认深圳有关部门是按规则办事,而不是故意找茬:2008年3月1日生效的《深圳市社会医疗保险办法》第25条明确规定,社保中断一个月,参加保险的倒计时期限重新计算,而在2012年修订草案中,时限改为三个月。像深圳,这种做法全国很多地方都不存在。

而不受社保中断影响的权利还包括买车、买房、异地参加中考等等。虽然一些地方和部门解释说,其目的是为了防止北航参加保险,保障按时足额缴费的被保险人,避免投机保险的道德风险,或者是为了保证基金的稳定,但也可以考虑到人在一段时间内可能会失业或异地流动等情况。

而社保被暂停最多三个月的概率极高。这种做法受到了批评,因为它不仅损害了被保险人的权益,而且管理了大量的流动权。为此,有人敦促不要采用总付款期的形式。

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据一些专家分析,如果社保缴费年限断了,就要清理,参考过去企业倒计时服务的做法。然而,这不仅背离了系统设计以人为本的适用性,也违反了市场规则。以社保缴费年限的计算为例,为了防止北航参加保险,保障被保险人的权益,应该进行合理的权衡。

在移动社会的背景下,就更加落伍了。本质上,鉴于工作场所的变化导致的社会保障流动问题,国家有关部门已经将异地解决问题的社会保障提上日程。可以看出,和人继续走回去是大势所趋。就此事件而言,如果社会保障是构建的,可以动的话,可能不会造成涉案女生无法参加中考的悲剧。

退一步说,在社保缴费年限难以变更的情况下,很难筛选出女孩父亲是否有北航参保,他也很难对缴纳社保的记录进行跟踪。如果地方当局能主动检查,很难避免投机保险的指责。令人失望的是,涉及的部门只是在坚守规则,并没有进行人为的改变。

归根到底,由于社会保障制度的原因而不能参加中考-。

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